Innerhalb des untersuchten Zeitraums 2005 bis Mitte 2009 verlief die Gründungsdynamik unterschiedlich – korrespondierend mit der wirtschaftlichen Entwicklung insgesamt. Duisburgs IHK-Hauptgeschäftsführer Dr. Stefan Dietzfelbinger: "In schwierigen Zeiten wird eher gegründet, meist dann, wenn der Arbeitsplatz bedroht oder verloren gegangen ist. Das zeigte sich auch für das erste Halbjahr 2009." Die Zahl der Gründungen im Ruhrgebiet nahm in diesem Zeitraum leicht zu (+ 1,7 %).
Eine unterschiedliche Entwicklung zeigt sich auch beim Unternehmensbestand innerhalb der Region. So stieg die Zahl der Betriebe in den IHK-Bezirken Dortmund (+ 13,4 %) und Duisburg (+ 12,4 %) im Vergleich zum Ruhrgebiet (+ 9,3 %) weit überdurchschnittlich. Insgesamt positioniert sich der Handel nach dem Dienstleistungssektor als zweitstärkste Kraft: Auf ihn entfallen rund 35 % aller Unternehmen, und zwar mit leichten Wachstumstendenzen. Steigerungen sind dabei im Internet-Vertrieb, Versandhandel und Teleshopping zu verzeichnen.
Mit Abstand folgt der Produktionsbereich mit rund 3.370 neuen Unternehmen bei einem Anteil an allen Unternehmen im Ruhrgebiet von knapp 20 %. Allerdings ist hier der Zuwachs mit etwa 19 % höher als in der Dienstleistungsbranche. Ursache hierfür ist laut IHK-Gründerreport die Vielzahl neuer Betriebe der Energieerzeugung. Bei ihnen handelt es sich fast ausschließlich um Betreiber von Photovoltaikanlagen. Im Bereich "Hightech" zeigt sich dagegen wenig Bewegung bei Gründungen von Produktionsbetrieben. Anders aber bei den Dienstleistern auf diesem Feld: Seit 2005 hat sich hier der Unternehmensbestand um 1740 Unternehmen (+ 14 %) erhöht.
Das Fazit der IHKs im Ruhrgebiet: Wenn auch die Gründerbilanz unterm Strich positiv ist, so reicht das Wachstum an neuen Unternehmen bei weitem nicht aus. Bereits für den schulischen Bereich fordert Dietzfelbinger "unternehmerische Ausbildung". Darüber hinaus nennen die IHKs Verbesserungsmöglichkeiten am Beispiel konkreter Problemfelder aus den Erfahrungen ihrer Startercenter:
- Bei langzeitarbeitslosen Gründern sind die Businesspläne oft
nicht tragfähig. Die Agenturen für Arbeit und die ARGEn sollten
nur solche Antragsteller ermutigen, deren Konzepte
aussichtsreich erscheinen.
- Da Gründer keine Geschäftshistorie aufweisen und oft auch
Sicherheiten fehlen, sollten die Banken bei guter Geschäftsidee
und solide kalkuliertem Businessplan neben den reinen Zahlen
auch die Gründerpersönlichkeit berücksichtigen.
- Das Hinzurechnen von Kosten bei der Gewerbesteuer ist für
Unternehmen in der Startphase, in der häufig noch kein Gewinn
gemacht wird, eine hohe Belastung; diese Hinzurechnung muss
schnell abgeschafft werden. Das gilt ebenso für den Zwang,
monatlich die Umsatzsteuervoranmeldung abzugeben;
Quartalsschritte reichen vollkommen aus.
Gründungsprozess: Alles aus einer Hand
In die Pflicht nehmen die Ruhr-IHKs die Landesregierung mit Blick auf die notwendige Vereinfachung der Gründungsschritte. So sei es in einigen Bundesländern den IHKs möglich, rechtsgültige Gewerbeanzeigen anzunehmen. Das bedeute einen vollständigen Gründer-Service aus einer Hand. "Das muss auch in Nordrhein-Westfalen umgesetzt werden. Immerhin haben wir mit der Landesregierung gemeinsam die Startercenter in den IHKs realisiert. Hier sind auch Formularserver im Einsatz, die den Behördengang deutlich vereinfachen", so der Duisburger IHK-Hauptgeschäftsführer Dietzfelbinger.
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